Минэкономразвития предлагает ограничить сроки расчетов по госконтрактам 30 днями, поправки в закон о контрактной системе.

Сроки расчетов неоправданно затягиваются – ничто не мешает заключить контракт на поставку в апреле, а рассчитаться в декабре, рассказывает директор департамента Минэкономразвития Максим Чемерисов. Сейчас срок оплаты ограничен только для закупок у малого и среднего бизнеса, госкомпании и госучреждения должны рассчитаться в течение 30 дней.

Бизнес просит распространить 30-дневный срок и на госкомпании. Оплата, например, в нефтегазовой отрасли задерживается до 120 дней, говорит президент Национальной ассоциации нефтегазового сервиса Виктор Хайков, подрядчики не могут привлечь кредиты и работают с нулевой или отрицательной рентабельностью. Срок оплаты необходимо определить, согласен представитель ФАС.

О сроках оплаты заказчик и поставщик и так договариваются сами в контракте, не согласен первый проректор ВШЭ Александр Шамрин, бизнес еще больше ограничивают в свободе действий. За день просрочки поставщик может требовать неустойку (1/300 ставки рефинансирования ЦБ) или штраф, определенный контрактом. Госзаказчики пользуются отсутствием ограничений, не согласна вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович: связанным с чиновниками поставщикам могут заплатить сразу, а других поставить в очередь. Срываются даже оговоренные в контракте и без того длинные сроки, говорит она.

К бизнес-омбудсменам 25 регионов уже поступило 86 обращений о срывах сроков оплаты, говорится в письме бизнес-омбудсмена Бориса Титова президенту Владимиру Путину. Например, администрация Нижнего Новгорода к началу 2015 г. задолжала более 1,7 млрд руб. за строительство. В Краснодарском крае из-за просрочки муниципальным заказчиком оплаты по контракту на 17 млн руб. предприниматель не выплатил кредит, получил 500 000 руб. пени от банка, оказался в реестре недобросовестных заемщиков, а его бизнес – на грани банкротства. В июле президент поручил Генпрокуратуре до 30 сентября проверить, как заказчики соблюдают сроки оплаты.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Игорь Якимчик высказал свою позицию по этому поводу: «Неисполнение государственными и муниципальными заказчиками своих финансовых обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам является одной из системных проблем предпринимательства, требующих скорейшего решения».

По имеющейся информации к уполномоченным в 30 субъектах поступило более 100 обращений о ненадлежащем исполнении заказчиками заключенных контрактов.

Нужно учитывать, что многие предприниматели не придают публичной огласке подобные случаи, опасаясь за дальнейшую перспективу развития своего бизнеса.

Есть примеры, и в Краснодарском крае, когда из-за просрочки оплаты муниципальным заказчиком по контракту в размере более 17 млн. руб., предприниматель не смог вовремя вносить платежи по кредиту, банком начислена пеня более 500 тысяч рублей, а сведения о нем занесены в реестр недобросовестных плательщиков по кредитам, что практически лишило его возможности привлекать заемные средства для дальнейшего развития и привело бизнес на грань банкротства.

Игорь Якимчик считает, что данная проблема также имеет острый социальный подтекст, поскольку зачастую влечет задержки предпринимателями по выплате заработной платы.

При этом, задержка выплат по контрактам, не позволяет предпринимателям рассчитывать на какие-либо льготы или отсрочки со стороны налоговых органов и государственных фондов.

«Полагаю, что принятие указанных мер позволило бы серьезно сократить количество просрочек по исполненным контрактам, а также улучшить конкурентную составляющую государственных и муниципальных закупок» - высказался уполномоченный.