Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Игорь Якимчик принял участие в работе итогового пленарного заседания Общественной палаты Краснодарского края за 2015 год.

На заседании с участием членов ОП КК первого и второго созывов подвели итоги работы Палаты в 2015 году и утвержден план работы на 2016 год, а также состоялось обсуждение проекта ежегодного Доклада «О состоянии гражданского общества в Краснодарском крае».

В пленарном заседании приняли участие: секретарь Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова, председатель Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетов, вице-губернатор Краснодарского края Юрий Бурлачко, Уполномоченный по правам человека Сергей Мышак, член Общественной палаты РФ Александр Шипулин, советники губернатора Краснодарского края - Владимир. Свеженец, Николай Бутурлакин.

Игорь Якимчик поприветствовал всех собравшихся и приступил к докладу о поделанной деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в 2015 году. Количество и характер поступающих в мой адрес жалоб предпринимателей свидетельствует о том, что ограничение свободы экономической деятельности и создание препятствий для благоприятного делового климата все еще носят распространенный характер.

В этой связи считаю крайне важным то, что Президент РФ в своем послании Федеральному Собранию уделил особое вниманию экономическому блоку и в том числе вопросам защиты бизнеса.

Президентом дан четкий ориентир для контрольно-надзорных и правоохранительных органов о недопустимости злоупотребления своими полномочиями, в том числе в рамках уголовного преследования и при осуществлении проверок.

За период с января по 1 декабря 2015 года (т.е. за 11 месяцев) , если сравнить с аналогичным периодом в 2014 году, число поступивших обращений увеличилось почти на 50%.

Анализ тематики поступающих обращений свидетельствует о том, что около 70% обращений, связаны с проблемами малого и среднего бизнеса, затрагивают вопросы земельно-имущественных отношений и уголовного преследования. При этом ряд из них содержат сведения о системных проблемах бизнес-сообщества.

Согласно сведениям, полученным нами от 44 муниципальных образований Краснодарского края по состоянию на 1 июля 2015 года общая сумма задолженности муниципальных заказчиков края составляла порядка 2 млрд. рублей.

В результате проверки проведенной Генеральной прокуратурой РФ на 1 сентября 2015 года в Краснодарском крае был зафиксирован самый крупный размер задолженности по контрактам – более 2,7 млрд. рублей. Это вызывает негативные последствия для бизнеса, тормозит развитие экономики в целом.

Например – строительная фирма, выполнившая ремонт помещений 5 детских садов г. Краснодара, не может получить оплату за выполненные работы в размере более 14 млн. рублей. Проблемы в этой сфере носят системный характер. Это отмена ранее выданных разрешений на строительство, затягивание сроков в выдаче разрешительной документации, отказы в предоставлении земельных участков для сельского хозяйства производства, вопросы нестационарной торговли.

Прокуратурой края была поддержана позиция Уполномоченного о необходимости изменения меры пресечения в отношении предпринимателя на не связанную с лишением свободы. Сейчас мера пресечения изменена на подписку о невыезде.

Что касается контрольно-надзорной деятельности, стоит отметить, что число проверок в 2015 году сократилось, вместе с тем их по-прежнему еще много. (федеральный органы власти). В некоторых случая проверки отменяются, когда проверяющим становится известно об участии в них Уполномоченного.

По результатам рассмотрения жалоб в 2015 году мы также приняли участие в более чем 50 судебных заседаниях по 19 делам на стороне предпринимателей. В том числе, подано 6 заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов, 5 из которых удовлетворены. За 11 месяцев 2015 года проведена экспертиза более 100 проектов.

Ярким примером поддержки бизнеса в этом направлении стала разработка и принятие проектов законов Краснодарского края, предусматривающих налоговые каникулы и сниженную налоговую ставку для предпринимателей и организаций, применяющих патентную и упрощенную системы налогообложения.

В заключение хотелось бы особо подчеркнуть, что обеспечение благоприятных и безопасных условий ведения бизнеса в Краснодарском крае является нашей основной функцией, и я уверен, что и в дальнейшем мы продолжим эффективно и своевременно реагировать на нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности.