All for Joomla All for Webmasters

В Краснодаре состоялся Региональный форум «Если к вам пришла проверка – 2016» организованный Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Игорем Якимчиком и его аппаратом.

В форуме приняли участие руководитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Николаевич Павел Николаевич, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Руфина Дегтярева, и.о. начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Краснодарского края Гаврилов Александр, руководители и представители уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Краснодарского края), осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, бизнес - объединений ТПП, РСПП, Деловая Россия,Опора России, научного сообщества, представителей крупного, среднего и малого бизнеса.

 Игорь Якимчик отметил, что рассматривая поступающие обращения и участвуя в проверках, к сожалению, мы видим, что система контроля и надзора по-прежнему недостаточно эффективна, агрессивна по отношению к бизнесу и вызывает много вопросов, в том числе коррупционного характера. Существующая система громоздка, требует значительного финансового обеспечения.

Так 19 октября 2016 года на очередном заседании президиума Совета при Президенте РФ приведены следующие данные: только на федеральном уровне - 40 надзорных инстанций. 10 тыс. органов контроля на региональном и муниципальном уровне и около 100 тыс. инспекторов, которые этим занимаются. По данным Высшей школы экономики это стоит российской экономике 1,5 % ВВП, по данным Деловой России до 7,5% ВВП. Одновременно складывается ситуация, когда количество подлежащих проверке субъектов превышает возможности проверяющего органа.

В нынешних экономических условиях неэффективная система государственного регулирования должна быть кардинально пересмотрена для быстрого оживления экономики, и прежде всего малого и среднего бизнеса – считает Игорь Якимчик. В нашей практике есть случаи, когда проверяющий орган узнав о том, что мы по заявлению предпринимателя будем принимать участие в проверке, отменяли ее проведение.

Инспекторам невыгодно объяснять компаниям как избежать типичных нарушений, иначе штрафы сократятся, и оценка эффективности снизится. В большинстве случаев подход к проведению проверок в отношении малого, среднего и крупного бизнеса одинаков, не учитывает характера выявленного нарушения или объема причиненного ущерба. Предприниматели не в состоянии обеспечить соблюдение предъявляемых требований поскольку их слишком много, они противоречивы или дублируются на разных уровнях, либо устарели. По оценкам экспертов, потери бизнеса от выполнения неэффективных предписаний - до 5% ВВП.

Уполномоченный так же обратил внимание на то, что данный вопрос реформирования контроля и надзора, взят на контроль Президентом и Правительством. В докладе Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова за 2015 год, который представлен Президенту и Председателю Правительства РФ был изложен ряд предложений. Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев в ходе встречи с Борисом Юрьевичем также поддержал предложенные нами инициативы. Много положительных нами совместно изменений, уже действуют или в ближайшее время вступят в силу.

В своих выступлениях руководители федеральных контрольно- надзорных органов осуществляющих свою деятельность в Краснодарском крае принимают во внимание возможность предупредительного характера проверок, а так же риско- ориентированный подход, а именно угрозу жизни и здоровья граждан.

Прокуратура РФ по Краснодарскому краю осуществляет надзор правомерности проверок всех видов и в случае  нарушений осуществляет наказание контролерам и проверяющим.

Работа Форума проходила формате открытой дискуссии для того чтобы все собравшиеся могли задать интересующие вопросы, а также обсудить механизмы реформирования системы контроля и надзора. Так же были вынесены на обсуждение существующие в данной сфере проблемы, пути их решения. Желающие смогли поделиться имеющимся опытом с присутствующими.

Предпринимателям были даны разъяснения и рекомендации по правилам проведения проверок и механизмам защиты в случае возникновения споров.

Заслушав выступления спикеров, а также рассмотрев все поступившие предложения, участники регионального форума «Если к Вам пришла проверка – «Краснодар – 2016» считают необходимым рекомендовать:

 Средствам массовой информации Краснодарского края оказать содействие в информировании предпринимателей Краснодарского края об их праве привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае к участию в проверках.

 Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, исполнительным органам государственной власти Краснодарского края и муниципальным органам власти, релизующим контрольно-надзорные полномочия:

при наличии правовых оснований применять к субъектам малого и среднего предпринимательства административные наказания исключительно в виде предупреждения при первичном выявлении в ходе                               контрольно-надзорных мероприятий допущенных ими нарушений с одновременной выдачей предписания об устранении этих нарушений;

использовать практику проведения превентивных контрольных мероприятий, целью которых является профилактика и предупреждение возникновения условий для нарушения обязательных требований, а также формирование у хозяйствующих субъектов корректного понимания установленных обязательных требований.

Подводя итоги дискуссии на Форуме, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Игорь Якимчик отметил, что инвестиционный климат региона, развитие бизнеса и, как следствие, благополучие граждан во многом с зависит от качества контрольной и надзорной деятельности. Вместе с тем, конечно, без контроля и надзора обойтись нельзя, но совместно нужно достигать баланса интересов государства, общества и бизнеса. 

Калькулятор расчета пеноблоков смотрите на этом ресурсе
Все о каркасном доме можно найти здесь http://stroidom-shop.ru
Как снять комнату в коммунальной квартире смотрите тут comintour.net
Наверх