Резолюция по итогам конференции-семинара с субъектами предпринимательской деятельности Краснодарского края «Защита интересов бизнеса в сфере агропромышленного комплекса Краснодарского края. Меры поддержки.»

21 августа 2018 года в городе Тихорецке, в малом зале Тихорецкого городского дворца культуры, состоялась конференция-семинар с субъектами предпринимательской деятельности Краснодарского края «Защита интересов бизнеса в сфере агропромышленного комплекса Краснодарского края. Меры поддержки».

Темой обсуждения стали вопросы, посвященные поддержке и развитию бизнеса в сфере агропромышленного комплекса Краснодарского края, в том числе:

• актуальные проблемы земельно-имущественных отношений в агропромышленном комплексе Краснодарского края; • кредитование предприятий агропромышленного комплекса: виды, порядок; • меры господдержки для субъектов агропромышленного комплекса; • проблемы перевозки сельскохозяйственной продукции, движения сельскохозяйственной техники (в том числе негабаритной) по дорогам общего пользования; • вопросы развития сельхозкооперации и перерабатывающей промышленности и иные вопросы.

В работе конференции-семинара приняли участие руководители и представители прокуратуры Краснодарского края, Министерства сельского хозяйства Краснодарского края, управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, полномочный представитель главы администрации (губернатора)Краснодарского края по взаимодействию с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, и других уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления, ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых производителей сельхоз продукции Краснодарского края, представители некоммерческих общественных организаций, представители бизнеса Краснодарского края, представители администраций муниципальных образований Краснодарского края, фермеры и представители бизнеса Краснодарского края.

В рамках дискуссии участники пришли к следующим выводам: Краснодарский край является одним из ведущих сельскохозяйственным регионов страны и производит более 10 % валовой сельскохозяйственной продукции всей страны. Преимущественно это продукция растениеводства. На долю фермеров Краснодарского края приходится половина всех фруктов и овощей, выращиваемых в стране.

Край занимает ведущие позиции по уровню развития малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства – это и количество предприятий, которые создаются и работают в агропромышленном комплексе, это и численность занятых в малом и среднем бизнесе, также и товарооборот сельскохозяйственной продукции.

На начало 2017 года на Кубани работало порядка 300 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса. В крае наибольшее количество индивидуальных предпринимателей среди всех российских регионов.

Агропромышленный комплекс Краснодарского края представляет собой многоотраслевую систему, которая включает в себя сельскохозяйственные организации, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, а также по производству пищевых продуктов и комбикормов.

Анализ развития агропромышленного комплекса Краснодарского края показывает положительную динамику развития сферы. Вместе с тем, следует выделить ряд проблем функционирования АПК Краснодарского края:

- отставание в развитии рынка средств производства;

- недостаточная техническая оснащенность производства. Потребность в технике для всех сфер комплекса удовлетворяется лишь на 55–60%. Наблюдается довольно высокая степень изношенности оборудования, хотя стоит отметить, что ситуация в Краснодарском крае значительно лучше, чем в других регионах России.

- недостаточное развитие перерабатывающих отраслей АПК и производственной инфраструктуры комплекса приводит к огромным потерям продукции сельского хозяйства. Сохраняем около 30–40% продукции, здесь, к сожалению, влияют не только технические и экономические проблемы, но и частые погодные аномалии, на которые мы повлиять порой не в силах.

Так же к не менее важным вопросам, требующих решения, следует отнести проблемные вопросы по продлению договоров аренды земельных участков на новый срок, вопросы передвижения сельскохозяйственной техники по автомобильным дорогам федерального и регионального значения для сельхозтоваропроизводителей, вопросы кооперации фермерских хозяйств, получения мер государственной поддержки.

По итогам работы конференции-семинара, выступления участников приняты к сведению, учитывая информацию, изложенную в докладах выступающих, предложены направления совместной деятельности и выработаны следующие рекомендации и предложения:

С целью формирования единой позиции Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае совместно с Кубанской ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, проработать указанные ниже предложения по внесению изменений в законодательство для их направления в соответствующие государственные органы:

а) внесение изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 в пункт 23.5 габаритные параметры по ширине агрегатируемой сельскохозяйственной техники, превышающей 3 метра;

б) внесение изменений в ст. 31 п. 1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» № 257-ФЗ, где добавить словами «… и сельскохозяйственной техники»;

в) внесение изменений в Приказ Минтранса Российской Федерации от 24 июля 2012 года № 258, утверждающий Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства (трактора агрегатируемого с прицепной сельскохозяйственной машиной, самоходных машин в цепке с жатками).

При этом специальный разрешительный документ для передвижения сельскохозяйственной техники, превышающий установленные габариты по параметрам, выдавать на один год без ограничений количества поездок.

г) внести изменения в действующее законодательство об уведомительном порядке получения разрешения на передвижения сельскохозяйственной техники.

Уполномоченным органам государственной власти рекомендовать:

1. Продолжить информирование субъектов предпринимательской деятельности об порядке продления договоров аренды земельных участков на новый срок;

2. Продолжить проведение встреч с представителями селькохозяйственной отрасли, используя их в качестве инструмента обмена мнениями, взаимного информирования о проблемах, направлениях и перспективах развития, выработки взаимовыгодных решений;

3. Предложить главам муниципальных образований Краснодарского края провести мероприятия с представителями сельскохозяйственного комплекса по развитию сельскохозяйственной кооперации;

4. Рассмотреть предложения о создании логистических центров на базе кооперативных и интеграционных объединений крестьянских хозяйств и обеспечение этого процесса грантовой поддержкой и льготным кредитованием;

5. Совершенствовать новые механизмы льготного кредитования, другие меры государственной поддержки АПК, обеспечивая решение приоритетной задачи – расширение доступности средств господдержки.

Представителям агропромышленного комплекса Краснодарского края рекомендовать:

1. Продолжить работу по взаимодействию с агропромышленными предприятиями и хозяйствами по вопросам развития сельскохозяйственной кооперации;

2. Основываясь на международном опыте продолжать внедрение инновационных методов и средств производства выращивания агрокультур.

Организациям банковского сектора Краснодарского края:

1. Активизировать работу по взаимодействию с малым и средним бизнесом работающим в агропромышленной сфере о механизмах получения кредитных продуктов их видов, процентных ставках.